Populárne Príspevky

Redakcia Choice - 2019

Zastaví Kongres iránsku dohodu?

Od júla izraelská lobby a ďalší odporcovia porozumenia, ktoré Biely dom a iné strany obmedzili iránsky jadrový program, varujú, že akákoľvek oslava bude predčasná, pretože dohoda nie je zďaleka hotová. Prezident Obama prežil počiatočné pokusy o vytvorenie legislatívnych prekážok, ktoré bránia implementácii paktu, ale existujú jasné signály, že bitka ešte zďaleka neskončila.

Kongres opäť rozvíja svoje úsilie o zvrátenie dohody začlenením podmienok do niekedy nesúvisiacich právnych predpisov, ktoré sa snažia obísť alebo obmedziť autoritu prezidenta na uskutočňovanie zahraničnej politiky štátu. Kritici Bieleho domu to označujú ako „druhé kolo“ a Mark Dubowitz, výkonný riaditeľ neokonzervatívnej nadácie pre obranu demokracie, varuje, že „v prípade potreby bude veľa, oveľa viac kôl“.

Táto trvalá výzva pre dlho zavedené exekutívne výsady v zahraničnej politike je bezprecedentná a možno ju odolať iba vtedy, ak si Biely dom v Kongrese ponechá dostatočné demokratické hlasy, aby sa predišlo zvrhnutiu prezidentského veta. To nie je vôbec isté vo volebnom roku, v ktorom sa budú značne sústreďovať médiá a voliči na to, ako hlasovali jednotliví kongreséri o sporných otázkach.

Prvým opatrením, ktoré sa snažilo marginalizovať a potrestať Irán, bolo rezolúcia Parlamentu 158, ktorá prešla snemovňou reprezentantov 8. a 8. decembra otrasenými hlasmi 407 až 19. Návrh zákona s názvom „Zákon o zlepšení vízového režimu z roku 2015“ zmenil existujúci zákon o prisťahovalectve a národnosti. Namiesto samostatného prechodu do Senátu, v prípade, že mohol byť pred hlasovaním zmenený a doplnený, bol zákon následne zvinutý do „povinného“ omnibusového zákona o výdavkoch, ktorý 18. decembra prešiel Parlamentom a Senátom, a potom bol podpísaný prezidentom Obamom. Teraz je to zákon.

Program bezvízového styku zahŕňa 38 krajín, väčšinou v Európe, ktorých občania môžu cestovať do Spojených štátov bez predchádzajúceho získania víza. Program sa realizuje od roku 2005 a všeobecne sa považuje za prínosný na účely cestovného ruchu aj služobných ciest. K programu nie sú známe žiadne porušenia bezpečnosti.

Návrh zákona bol spanikárenou reakciou na dva nedávne teroristické incidenty v Paríži a San Bernardine v Kalifornii, hoci požadované zmeny by v žiadnom prípade nezabránili ani útoku. Znepokojenie spočívalo v tom, že radikalizovaní európski občania, ktorí mohli cestovať do krajín, o ktorých je známe, že zadržiavajú veľké množstvo prívržencov ISIS, by mohli bez pasu použiť víza na voľný vstup do Spojených štátov s cieľom vykonávať teroristické činy.

Obava je legitímna, aj keď takmer určite nadhodnotená, pretože podľa odhadov sa k ISIS údajne pripojili desiatky tisíc mladých Európanov, ale navrhované právne predpisy spôsobujú množstvo problémov, pokiaľ ide o medzinárodné právo a dohody, ktoré vláda Spojených štátov uzavrela. Neexistujú ani dôkazy, ktoré by naznačovali, že skutočne zabráni teroristickým incidentom.

V právnych predpisoch sa osobitne uvádza Irán, vytrvalý a plne odhodlaný nepriateľ ISIS, spolu s Irakom a Sýriou, ktorý ich identifikuje ako krajiny, v ktorých buď cestovanie, alebo bývalý pobyt vedie k automatickému pozastaveniu vízovej povinnosti. HR 158 vyžaduje, aby ministerstvo vnútornej bezpečnosti určilo ďalšie krajiny, v ktorých existuje zvýšená pravdepodobnosť, že sa návštevník môže zapojiť do dôveryhodného ohrozenia USA, kde je prítomná významná zahraničná teroristická organizácia alebo kde je pre teroristov bezpečné útočisko. , „Dvom štátnym príslušníkom“ týchto krajín sa odoprie vízová povinnosť, aj keď cestujú na základe pasu z krajiny bez víz. V rámci programu bezvízového styku sa okrem toho odoprie vstupu aj ostatným cestujúcim z krajiny bez víz, ktorí navštívili niektorú z cieľových krajín za posledných päť rokov. Od „štátnych príslušníkov“, ako aj tých, ktorí navštívili cieľové krajiny, sa bude vyžadovať, aby požiadali o bežné cestovné víza, čo bude zahŕňať povinné „zdieľanie informácií“ s krajinou, ktorá vydala cestovný pas potenciálneho cestujúceho.

V praxi to znamená, že každému držiteľovi európskeho pasu, ktorý buď navštívi alebo je narodený v Iraku, Sýrii alebo Iráne, bude zamietnuté automatické vízum do Spojených štátov. Je iróniou, že Irán pravdepodobne nikdy nevykonal teroristické bombardovanie alebo samovražedný útok proti Spojeným štátom, zatiaľ čo krajiny, ktorých občania tak urobili, vrátane Líbye a Pakistanu, nie sú na zozname. Vyňatá je aj Saudská Arábia, vývozca a podporovateľ sunnitského moslimského terorizmu na celom svete a tiež zdroj takmer všetkých teroristov z 11. septembra. To znamená, že niekto mohol navštíviť Pakistan alebo Líbyu na účely výcviku zbraní a nemal by byť označený, ale ak navštívi Irán z akéhokoľvek dôvodu, môže mu byť odopreté právo cestovať do Spojených štátov.

Americký zákon porušuje pravidlá Svetovej obchodnej organizácie proti „spolitizovaniu obchodu“ a obmedzuje schopnosť podnikateľov voľne cestovať. V takom prípade by bolo návštevu Iránu potrestané odmietnutím ďalšieho cestovania do USA, takže veľa zahraničných návštevníkov sa vyhne Teheránu. Zákon by bol tiež v rozpore so spoločným komplexným akčným plánom (JCPOA), ktorý nedávno vyriešil otázku iránskeho jadrového programu. Dohoda zaručila, že nebude obmedzená schopnosť vykonávať bežné obchodné a obchodné vzťahy s Iránom.

Zahrnutie Iránu do návrhu zákona, samozrejme, nemá nič spoločné s vojnou proti ISIS. Americkí neokonzervatívci a ich kongresoví spojenci sú naďalej presvedčení, že Irán predstavuje najzávažnejšiu hrozbu pre Izrael, a preto musí byť neustále vyvíjaný nátlak bez ohľadu na jeho správanie.

Ďalšie iniciatívy sú v práci. Posledné kroky Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu (IAEA), ktoré sa snažia prehodnotiť údajné kroky Iránu podniknuté pri vývoji jadrovej zbrane pred rokom 2003, znovu vyvolali rovnaké lži, ktoré sa objavili už v roku 2011, tvrdenia týkajúce sa iránskeho správania a zámery, ktoré boli založené na prázdnych náznakoch a sfalšované dokumenty.

Sťažnosti vyšetrované MAAE sú vo všeobecnosti dôverné a niekedy dokonca anonymné, je však známe, že Izrael a Spojené štáty zaostali za poslednými krokmi. Na udržanie tlaku na Irán sa možno spoľahnúť na MAAE, ktorú vo veľkej miere financuje Washington.

Tento týždeň incident, v ktorom Irán krátko zadržal 10 personálu amerického námorníctva, ktorý neúmyselne vstúpil do iránskych teritoriálnych vôd, sa v médiách zväčšuje, pričom sa spochybňuje, či to bol „vojnový akt“. by sa rýchlo zabudlo, keby sa to týkalo niekoho iného ako Irán. V najbližších dňoch sa určite využije na emocionálnu hodnotu.

V médiách priateľských k Izraelu sa objavili aj príbehy, ktoré tvrdia, že Irán testuje balistické rakety v rozpore s rezolúciami OSN, obvinenia, ktoré sa využívajú v snahe uvaliť nové sankcie a zničiť jadrovú dohodu. Biely dom je pod tlakom, aby uvalil sankcie, pretože Obama tvrdí, že rakety sú prvkom jadrovej dohody, čo Irán nezdieľa. V súčasnosti sú zvažované relatívne mierne sankcie pozastavené, pretože administratíva by chcela, aby sa jadrová dohoda posunula vpred.

Kongres má ešte viac rukávov. Neskôr tento mesiac sa senátori pravdepodobne pokúsia predĺžiť iránsky zákon o sankciách o 10 rokov vrátane osobitných ustanovení zameraných na energetický a finančný sektor krajiny. Je iróniou, že o predĺžení bude pravdepodobne diskutovať, zatiaľ čo prezident Obama sa bude skutočne snažiť dokončiť zrušenie existujúcich sankcií ako súčasť JCPOA. Zastáncovia rozšírenia tvrdia, že nové povolenie bude na stole, ktoré bude môcť prezident použiť iba v prípade, že sa Irán nebude správať správne. Zámerom je jednoznačne vykonávať „prísny“ kongresový dohľad, aby bol Irán nátlak na agresívne reagovanie na porušovanie ducha JCPOA, čo by viedlo k hrozbe eskalácie, ktorá by ohrozila celkovú dohodu.

Obzvlášť znepokojujúce je, že prezident Obama má na starosti skutočnosť, že úsilie o predĺženie sankcií vedú dvaja demokratickí senátori, Bob Menendez z New Jersey a Ben Cardin z Marylandu. Ak bude možné presvedčiť ďalších dvoch demokratických senátorov, aby sa k nim pripojili, mohlo by to znamenať, že v senáte bude mať 67 hlasov väčšinu veta. Šesť demokratických predstaviteľov, vrátane vedúceho Demokratického národného výboru Debbie Wasserman-Schultz, tiež napísali Obamovi žiadosť o sankcie voči Iránu. V súvislosti s návrhom zákona, ktorý sa hlasoval tento týždeň a ktorého cieľom bolo obmedziť Obamu schopnosť zrušiť iránske sankcie, Parlament hlasoval v prospech poslancov 191-106 za 137 poslancov, zdržali sa hlasovania, mnohí z nich demokrati, čo naznačuje, že podpora prezidenta v tejto otázke je veľmi jemný.

Navrhované predĺženie sankcií Senátom je stále do istej miery špekulatívne, zatiaľ čo návrh zákona o bezvízovom styku v snemovni bude nepochybne ťažké vymáhať, ako sa plánovalo, pretože mnoho moslimov žijúcich vo Francúzsku a vo Veľkej Británii sa v týchto krajinách narodilo a nikdy necestovali do oblastí, z ktorých pochádzajú ich rodiny. pred generáciami. Právne predpisy sú tak transparentne urážlivé a dokonca nezákonné, že mnoho medzinárodných priateľov, ktoré sa zvyčajne prispôsobujú záujmom USA, bude hovoriť. Krajiny bezvízového styku ponúkajú reciprocitu navštevujúcim Američanom, čo je postup, ktorý by sa dal ľahko zmeniť a doplniť tak, aby smeroval proti politikám USA. David O'Sullivan, veľvyslanec Európskej únie v Spojených štátoch, už varuje, že „niektoré z týchto myšlienok sa ponáhľajú bez toho, aby sa nevyhnutne úplne premysleli následky.“

Mnoho európskych občanov s moslimskými menami bude mať naďalej nárok na zrušenie vízovej povinnosti, ale vždy, keď sa rozhodnú vycestovať do Spojených štátov, bude mať podozrenie na podozrenie. Ich zlé zaobchádzanie s imigračnými úradmi USA bude bezpochyby oznámené v medzinárodných médiách, ale je to trestanie Iránu, aj keď je bezúhonné, čo sa, bohužiaľ, stalo pre mnohých vládami Spojených štátov reflexívnym. A čo je horšie, kongres a izraelská lobby budú aj naďalej tvoriví, pokiaľ ide o pridávanie pobúrení, a snažia sa vyradiť jadrovú dohodu, aj keď je to jednoznačne v záujme všetkých.

Najnovšie hrozby z Washingtonu nedosiahnu absolútne nič konštruktívneho a obnovia napätý stav nevojny a mieru medzi USA a Iránom. Keby sa presadil k svojmu logickému záveru, zhovievavé zasahovanie by mohlo veľmi ľahko viesť k skutočnej vojne.

Philip Giraldi, bývalý dôstojník CIA, je výkonným riaditeľom Rady pre národné záujmy.

Zanechajte Svoj Komentár